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德国，比较比较日本，经济经济经验美国社会经济制度有什么区别

国际现代市场经济有不同的社会社分类。世界经济合作与发展1991“过渡到市场经济”的体制体制投稿研究报告提出了一个成功的市场经济体制的三种模式：美国，英国的比较比较消费者为导向的市场经济，也被称为自由市场经济;日本法国行政导向的经济经济经验市场经济，社会主义市场经济在德国和一些北欧国家。社会社

一个共同的体制体制投稿特点，美国，日本，德国和市场经济体制

涉及到西方市场经济中，人们自然会首先考虑的是美国，日本和德国，因为它们都是重要的，发育良好，但也有一定的代表性，而是来自美国，日本和德国，在市场经济中，人们往往会在它们之间的不同点更加强调了研究。诚然，这些特点确实显著和重要的，值得进一步研究。但是从学习的角度来看，更重要的是探索他们的共性。

（一）社会经济体制

社会经济制度，美国，日本，德国，市场经济是一种混合经济与私有制为主体，并在私营经济，基于主导的私人垄断。

在美国，日本，德国，经济，约1％-10％范围内，合作社所有制，较小金额工会的所有权，在剩下的80％-90％的国有部分是私有财产。在私有制经济，虽然中小企业的数量占到80％-90％或以上，但他们毕竟是下属。中小企业在制造业，例如在日本，大型企业60％以上的有合同关系。 200 000工业公司在美国，最大的50占行业总资产的49％。 [1]在日本，以营利为目的的法人企业（不含金融保险业）有175万，其中1十亿日元的资金超过2,195家，占比仅0.13％的企业总数，但他们占所有公司的总股本的41.4％。 [2]在德国，有近44,000家工业企业，超过一千大企业只有1000人，占企业总数的2％，但他们占了总销售额的44％。 [3]我们之所以在这里突出，主要是因为他们的影响和作用的大公司，是太大，太重要了。迈克尔·波特哈佛商学院教授总之，大多数国家依靠几十工业集中区和近百家企业提供的产品大部分出口，提高公民的生产率和生活水平。方面

（二）社会经济机制

在社会经济机制是在市场竞争调控的基本手段。治疗在美国，日本，德国，三种常见的资本主义市场经济体制主要表现在以下两个方面竞争的问题：第一，强调竞争的重要性，同时看到了个人和企业（尤其是私人垄断）有竞争力的本能排斥，因此不能依靠竞争的自发秩序的存在，但重点放在建设人与有序竞争。第二，为了建立这样的有序竞争，不仅要直接了一些必要的调整，以竞争法律和法规的顺序，如美国的反托拉斯法禁止日本，德国的反垄断法对限制竞争法的发展，也间接创造为建立有序的条件，如货币稳定，市场自由化，契约自由等显著的竞争。竞争

西方经济学家，社会学家和政治学家都特别重视，致力于保护竞争，因为它是市场经济的核心。德国路德希艾哈德说：“竞争是不可分割的一部分的市场经济体制，甚至其最内在的排斥因素，妨碍或阻碍竞争必然导致这个系统的破坏根本。”在他们看来，竞争在经济和社会生活的许多方面起着非常重要的和不可替代的作用。这些影响可以归结为所取得的成就，民主和实现协调。他们认为，“在市场经济中，竞争有两大任务，即确保最伟大的成就和经济权力的下放。” [4]“有竞争力的经济体制是最经济的所有经济体系，但它也是最民主的制度。” [5]在市场经济中，经济过程由个人和企业在市场上由供求关系自由作出决定。这些必须要经过的分散决策竞争的协调。这种协调的经济发展思路，通过竞争，在斯密的理论通过。在斯密看来，人的利己主义本身就是一个规范权力，但这种权力只是有利于调节可能发生在一个竞争的局面公众的作用。

他们还认识到，经济本身往往是不感兴趣的竞争，并通过垄断和协议，如价格和市场，以削弱和排除竞争，总是努力。经验表明，在国家经济竞争的原则不会自动得到执行，必须规定一个国家的“人类秩序”来保护他们。这就是为什么西方国家的一系列反垄断和相应机构的出现。然而，为了形成有效的竞争秩序，它也必须尽全力做到这一点间接，建立必要的框架条件。例如，正确运用货币政策。为了竞争，货币政策起到了主要作用。如果你不能保证成功的货币具有一定的稳定性，实现订单的所有努力都将是徒劳的，因为通货膨胀会严重的价格管制机制和信号干扰的功能。同样，我们必须开放市场。封闭意味着企业需求减弱或完全取消的市场竞争中。在市场经济中，谁封闭的市场，是违法的处理所造成的责任损失。同样，合同自由，是竞争的重要前提。因为只有当家庭和企业可以决定何时何地任何事交易的情况下，在竞争中合作。社会经济功能BR

（3）国家/社会经济状态的功能非常接近。同时履行之类的资产阶级国家和社会经济功能，这是一个很长的时间做的功能。第二次世界大战是一个新的现象，西方资本主义市场经济国家的社会和经济功能大大增强。这是因为这些国家的政府考虑的社会经济功能时的基本目标，从而为主，并在提出政策的社会和经济目标的制定有很大的提高。

战争结束后，美国，日本，德国，政府的社会和经济生活的管理理念主要是：？第一，国家的主要任务是对整个社会和经济生活的正常运转创造框架条件，而不是试图直接从事经济活动，其次，资本主义私有制和市场竞争自发的必然弊病带来了三个（在经济周期性波动，不协调，极大的社会不公正的经济结构），以及各种资本主义国家的冲突，力求得到缓解的矛盾。因此，他们提出了三个层次的社会和经济政策目标，第一个层次是社会政策目标，即所谓的个人自由和社会的和谐，这个目标可以称为最高目标。第二个层次是经济政策的首要目标，包括经济自由，社会保障和社会正义;第三个层次是经济政策的第二个目标，在这种情况下，货币币值稳定，充分就业，经济温和增长，国际收支的平衡和公平分布。

为了遵循以下基本思路和实现社会和经济政策目标，战后的美国，日本，德国，已经制定或完善了一系列的经济政策工具，包括竞争政策，货币政策，财政的策略，等等。的社会经济功能的所谓的国家大大加强，主要是通过这些具体的政策反映。可以说，它反映了一个特别关注的一个指标，国家财政支出在GDP中的比重，有好几次战争比战争前改善后。 1937年，美国，该指令为8.5％，日本为11.6％，德意志联邦共和国于1952年，15％; 1988年，美国上升至36.3％，日本32.9％，与德国46.6个百分点。 [6]当然，在使用这些政策工具，在“配方”和“剂量”方面的国家仍然是一个很大的不同。

（四）社会经济趋势趋势和前景也日益接近对方，相互依托的干扰。

由于各种历史和现实的原因，美国，日本和德国是市场经济体制的长处和弱点。人们普遍认为，美国，英国更强调“自由”，但相对较少的社会福利，一些德国，法国和北欧国家更注重社会福利，但相对缺乏“自由”的，日本既是不足。目前的趋势是，他们将弥补自己的不足在这三个差异不扩大，反而萎缩。

我认为，未来的美国，日本，德国和市场经济体制的共同发展，可以使另一种描述。我可以说，资本主义市场经济发达的西方国家已经经历了三个阶段，中，小企业（或自由竞争阶段），即舞台消失;民营大企业主舞台（或私人垄断阶段）;大企业+大政府阶段，即占主导地位的社会和经济生活在一起的大企业和大政府。这里的“大政府”，不仅指的是规模扩张的政府机构和人员的数量比过去，但更重要的是政府的权力和职能，以加强和扩大。然而，在“大政府”的第三个发展阶段，往往是官僚缺乏效率，“大企业”是过分追求利润，要么忽略社会责任，以及缺乏民主精神。目前正进入发展的第四阶段。它仍然是一个“大企业”+“大政府”，但这里的“大企业”和“大政府”将逐步改善过去。虽然西方市场经济的顽疾，但从大方向，他们不断地进步。

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[文件编号1-135

] [原创]年轻原始出版物[地名]广州

[数字]原出版原著200002

的[页码] 3035

[中图分类号] F13

[类别名称]社会主义经济理论与实践

的[复制号] 200009

[标题]美国，日本，德国，中国的市场经济体制的启示

[作者：魏终身学习

作者简介魏长学，政治和经济中共陕西省委室副教授。中共陕西省委，陕西西安710061

[摘要]美国，日本，德国和市场经济体制代表了三个成功的市场经济，他们的共同特点的深入研究，从它适用于中国的国家学习条件的一部分，将有利于中国市场经济体系的发展。

关键词当代资本主义国家/西方市场经济/中国市场经济

比较美德日的经济体制模式

述美国,德国,日本三国经济体制的异同

国际上对现代市场经济有不同的分类。世界经济合作与发展组织在1991年《转换到市场经济》的研究报告中提出了成功的市场经济的三种体制模式：美国、英国的消费者导向型市场经济体制，又称自由市场经济；日本、法国的行政管理导向市场经济体制；德国和北欧一些国家的社会市场经济体制。

一、美国、日本、德国市场经济体制的共同特征

一谈到西方市场经济，人们自然首先考虑到的是美国、日本和德国，因为他们既重要、发达，又具有一定的代表性；而一谈到美国、日本和德国的市场经济，人们又往往比较重视研究它们之间的不同点。诚然，这些特殊性确实是显著而重要的，值得我们深入研究。但是，从借鉴的角度出发，更重要的是探讨它们的共性。

（一）社会经济制度方面

在社会经济制度方面，美国、日本、德国市场的经济体制都是以私有制为主体的混合经济，而在私有制经济中，都是以私人垄断企业为主导。

在美国、日本、德国经济中，国有部分约占1%-10%不等，合作社所有制、工会所有制的份量更小，其余80%-90%以上均属私有制。而在私有制经济中，中小企业虽然在企业数量上占80%-90%甚至更多，但它们毕竟是从属的。例如在日本制造业中的中小企业，60%以上同大企业有承包关系。在美国20万家工业公司中，最大的50家占了全部工业资产总额的49%。[1]在日本，以盈利为目的的法人企业（不包括金融、保险业）有175万家，其中资本额在10亿日元以上的公司有2195家，仅占公司总数的0.13%，但它们占了全部法人企业资本总额的41.4%。[2]在德国将近4.4万个工业企业中，千人以上的大企业只有1000个，占企业总数的2%，但它们却占了销售总额的44%。[3]这里我们之所以突出大公司的地位，主要是因为它们的影响和作用实在太大，太重要。哈佛大学商学院教授迈克尔·波特概括说，大多数国家都是依靠几十个工业集中区和几百家公司提供大部分出口产品，提高生产率和国民生活水平的。

（二）社会经济机制方面

在社会经济机制方面，都以市场竞争为基本调节手段。在对待竞争的问题上，美国、日本、德国资本主义市场经济三种体制的共同点主要表现在下述两方面：一是都强调竞争的重要性，同时又都看到个人和企业（特别是私人垄断企业）有一种排斥竞争的本能，因此不能寄希望于其自发存在的竞争秩序，而是重视建立人为的有序的竞争。二是为了建立这种有序的竞争，不仅要直接制订若干必要的调整竞争秩序的法规，例如美国的反托拉斯法、日本的禁止垄断法、德国的反对限制竞争法等，而且还要间接地为建立有序竞争创造重要的条件，例如币值稳定、市场开放、契约自由等。

西方的经济学家、社会学家和政治学家都特别重视竞争，致力于保护竞争，把它看成是市场经济的核心。德国的路德希·艾哈德说：“竞争不可分地是市场经济制度的组成部分，甚至是它最内在的要素，排斥、损害或阻碍竞争都必然导致根本毁坏这种制度”。在他们看来，竞争在经济和社会生活中起着非常重要的、不可替代的多方面作用。这些作用可以归结为取得成就、实现民主和达到协调。他们认为，“在市场经济中，竞争有两大任务，即保证最大成就和分散经济权力”。[4]“一种竞争的经济制度是所有经济制度中最经济的，同时又是最民主的制度。”[5]在市场经济制度下，经济过程是由个人和企业在市场上按供需状况自由地进行决策。这些分散决策的协调也要通过竞争。这种通过竞争协调经济发展的思想，出自于斯密的理论。在斯密看来，人的利己主义本身就是一种调节力量，但这种调节力量只有在竞争的情况下才可能发生有益于公众的作用。

他们同时也认识到，经济本身对竞争往往是不感兴趣的，而且总是力求通过垄断和价格与市场的协定等来削弱和排除竞争。经验表明，国民经济中的竞争原则不会自然而然地得到贯彻，它必须通过一种国家规定的“人为秩序”加以保护。这就是西方一系列反垄断法和相应的国家机构出现的原因。然而，为了形成有效的竞争秩序，人们还必须作出种种努力间接地为此建立必要的框架条件。例如，正确运用货币政策。在竞争秩序里，货币政策起着首要作用。如果不能成功地保证一定的币值稳定，一切实现秩序的努力都将白费，因为，通货膨胀将会严重干扰价格的调控机制和信号功能。又如，必须开放市场。封闭供求意味着企业削弱或者完全取消市场上的竞争。在市场经济条件下，谁封闭市场，就是犯法，应对造成的损失承担责任。再如，契约自由是开展竞争的重要前提条件。因为，只有当家庭和企业可以自行决定何时何地买卖何物的情况下，竞争才能正常运行起来。

（三）国家的社会经济职能

国家的社会经济职能相当接近。资产阶级国家同时履行阶级职能和社会经济职能，这是由来已久的事情。二战后的新现象在于，西方资本主义市场经济国家的社会经济职能都大大增强了。之所以如此，主要是因为这些国家在考虑政府的社会经济职能时的基本目标，和在制订社会经济政策时所提出的目标都大大提高了。

战后，美国、日本、德国政府管理社会经济生活的思路主要是：首先，国家的任务主要是为整个社会经济生活的正常运转创造框架条件，而不是自己直接从事经济生产活动；其次，针对资本主义生产资料私有制和自发的市场竞争所必然带来的三大弊病（经济的周期性波动、经济结构的不协调以及社会的极大不公），以及资本主义国家之间的种种矛盾冲突，力争加以缓和。据此，它们提出了三个层次的社会经济政策目标，第一层次是社会政策目标，即所谓个人自由和社会和谐，这一目标可以称之为最高目标。第二层次是经济政策的一级目标，包括经济自由、社会保障和社会公正；第三层次是经济政策的二级目标，这里指通货币值稳定、充分就业、经济适度增长、国际收支平衡和公平分配等。

为了遵循上述基本思路和达到上述社会经济政策目标，战后美国、日本、德国都发展或完善了一系列经济政策工具，包括竞争政策、货币政策、财政政策等等。所谓国家的社会经济职能大大增强，主要就是通过这些具体的政策得到体现的。可以说，它特别集中地反映在一项指标上，即国家财政支出在国内生产总值中所占的比重，战后比战前都数倍地提高了。1937年，美国的这一指示为8.5%，日本为11.6%，1952年联邦德国为15%；1988年，美国上升到36.3%，日本为32.9%，德国则为46.6%。[6]当然，在运用这些政策工具时，各国在“配方”和“剂量”方面还是有不少差别的。

（四）社会经济的发展趋势

在社会经济制度的发展趋势和前途方面，总的说来是在日益相互接近、彼此靠扰。

由于种种历史和现实的原因，美国、日本和德国的市场经济体制各有长处和短处。人们普遍认为，美国、英国更多的强调“自由”，而相对较少社会福利；德国、法国和北欧一些国家比较重视社会福利，但相对缺乏“自由”；日本则两者都不足。目前的发展趋势是，它们各自都将弥补自己的欠缺，三者的差异不是在扩大，而是在缩小。

我认为，对于美国、日本、德国市场经济体制的共同发展前途，可以作另一种描述。是否可以说，西方发达国家的资本主义市场经济已经经历了三个发展阶段，即以中小企业为主的阶段（或者说自由竞争阶段）；以私有大企业为主的阶段（或者说私人垄断阶段）；大企业＋大政府的阶段，即由大企业和大政府一起主导社会经济生活。这里的“大政府”，不仅是指政府机构和人员的规模数量比过去扩大，更重要的是指政府权力和职能的强化和扩大。然而，在第三个发展阶段中的“大政府”，往往是官僚主义的、效率欠缺的；“大企业”则是过分追求利润，既忽视社会责任感，又缺乏民主精神。现在正在进入第四个发展阶段。它将依然是“大企业”＋“大政府”，然而这里的“大企业”和“大政府”都将逐步比过去有所改善。西方市场经济虽然有种种弊病，但从大方向看，它们在继续进步。

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【 文献号 】1-135

【原文出处】广东青年干部学院学报

【原刊地名】广州

【原刊期号】200002

【原刊页号】30～35

【分 类 号】F13

【分 类 名】社会主义经济理论与实践

【复印期号】200009

【 标 题 】美国、日本、德国市场经济体制对中国的启示

【 作 者 】魏长学

【作者简介】魏长学，中共陕西省委政经室副教授。中共陕西省委，陕西 西安710061

【内容提要】美、日、德的市场经济体制代表了三种成功的市场经济模式，深入研究它们的共同特征，学习借鉴其适用于我国国情的部分，将有利于我国市场经济体制的发展。

【关 键 词】当代资本主义发达国家/西方市场经济/中国市场经济

德国的社会市场经济和我国社会主义市场经济体制的区别

二战后，德国在战争废墟上重建家园，经过几十年的发展，从昔日的国际大家庭中的弃儿一跃成为当今西方国家中仅次于美国和日本的第三经济强国。可以说，二战后德国创造的经济奇迹是政治、经济、社会以及国际的多方面因素共同促进的结果，但不可讳言，这个经济奇迹得益于德国从本国实际情况出发，选择了走社会市场经济发展的道路。下面，笔者仅就德国社会市场经济的主要特征、与我国社会主义市场经济的比较及给我们带来的启示三个方面做些探讨。

一、德国社会市场经济的主要特征

1．市场供求关系决定市场物价。

德国历届政府都把通货的稳定作为稳定政策的核心内容。二战期间的德国为适应集中全国经济实力进行侵略战争的需要，推行高度集中的统制经济。战后，1948年 6月24日颁布《货币改革后关于经济和价格政策指导方针的方案》，废除了1936年实行的统制价格中的90％，取消定量配给制，使商品的价格随市场供求关系的波动而涨落。在德国，物价基本上是靠市场供求关系来调节。

2．政府不干预企业，工人可参与企业管理。

德国的社会市场经济保障私人企业不受外部干预，独立自主地决定自己的生产计划、经营管理、自负盈亏、确定价格、职工工资、招聘和解雇以及企业之间的合作、兼并、转产等。德国的工人可以参与管理企业，政府不仅从法律上给了职工参与企业某些决策的权力，而且从80年代起，还鼓励职工参加本企业的股份并给予奖励。德国的企业中有两个领导机构：作为监督机构的监事会和处理日常业务的董事会。监事会由资方和劳方的代表共同组成。在工厂一级，职工可成立企业委员会，在诸如工时、休假、报酬、职教、住房等问题上有参与决定权；在人事雇用、工厂建设、技术设备计划、劳动岗位设置等方面有协商、咨询权。

3．健全完善的社会保障体制确保了每个公民在社会生活中享有多方面的权利。

德国是西方国家中建立社会保障体系最早的国家，尤其是战后实行社会市场经济，政府有意识地加速完善了社会保障体系，几乎使每个人在生、老、病、死、伤、残、孤、寡以及教育、就业等方面都得到了保障。德国的社会保障体系包罗万象，包括社会保险、照顾、救济以及各种各样的补贴等。社会保险网络遍布全国，主要有养老、疾病、失业、工伤事故和人寿保险等。除国家公职人员外，所有就业人员都必须参加社会保险。这套体系的最大特点是强调自治原则，不以政府为主体，以充分发挥各方面力量，完善的社会保障体系保障了公民起码的收入、住房、保健、教育和文化水平的权利，减少了社会各个组成部分之间的不平等所造成的恶果，调和了人们之间的矛盾。

4．运用金融手段调控经济发展，中央银行独立于政府。

在德国，政府主要负责运用财政和税收的手段来调节经济。主要负责运用货币和信贷政策的是联邦银行。1957年颁布的《联邦银行法》第十二条规定：“联邦银行根据本法令执行其职权时，不受联邦政府的批示所左右。”这一规定使德国联邦银行成为西方国家中独立性最强的中央银行。联邦银行还可以通过严格控制货币发行量或用提高、降低商业银行在联邦银行的最低存款利率，提高、降低它对商业银行的贴现率，在金融方面刺激或冷却经济。

5. 充满活力的科教体制，为经济迅速发展奠定了坚实基础。

为了发展教育事业，联邦政府、州政府、地方政府和经济界每年投入的教育经费合计占国民生产总值的4．3％。发达的教育不仅提高了国民的整体素质，也使德国拥有了一大批高水平的科技人才。在德国，教育主权一直是归各州所有，政府只负责制定教育总指导方针，这种教育体制为德国教育事业注入了无穷的活力。极具实效的职业教育培养了大批既有熟练专业技能又有较高职业道德的优秀技工，被称为德国经济发展的“秘密武器”。

德国的科技体制，是以联邦制的政治制度和自由市场经济为基础的一种灵活而分散的体制，即一种遍地开花的参差不齐的体制。德国实行基础研究优先的政策，其研究费用占全部科研投资的份额高于美国和法国；实行重点科技领域（如国防、航天科学技术等）的重点研究；积极推行对外科技合作；实行科技经费的高投入。

6.法律保护竞争，市场经济一直在公平有序的轨道上运行。

竞争是市场经济的核心和动力，只有竞争才能优胜劣汰，促进经济的发展。德国社会市场经济提倡和保护竞争，为防止企业形成垄断，妨碍竞争，国家通过政策、法令为竞争制定“规则”。

二、对德国社会市场经济的一些基本分析

德国的社会市场经济体制是在新自由主义理论基础上吸取了基督教民主经济思想和民主社会主义经济主张所建立和形成的。在所有制上，德国社会市场经济以私有制为基础，垄断性的大公司是代表性的力量。

在分配制度上，德国社会市场经济所追求的重要目标之一是公平原则，它强调政府的干预更能克服收入和权力分配上的不公平。在工资的分配上，具体表现为工资制度分为一次分配和二次分配。一次分配是按效率原则借助市场机制来实现的。二次分配是通过政府的作用实现的，包括根据工资高低不同征收不同的所得税、国家给生活有困难的人以各种补贴及各种社会保险开支，使贫富悬殊的状况有所缓和。

在企业领导体制上，德国的国有企业通过建立董事会、监事会和股东大会，分别对企业行使经营权、监督权和所有权，三权均衡设置，严格分工，相互制约。董事会是公司的法人代表，全面负责企业生产经营方面的决策。董事会在董事长的领导下进行工作，董事长负责企业的总体经营决策，协调董事间的关系，接受监事会的监督。监事会对董事会的业务活动享有广泛的审核、监督和决定权。股东大会行使所有权，但股东大会对公司的日常经营不得干预。可见德国的国有企业领导体制较为完善。

在宏观调控上，德国市场经济的宏观调控包括四个基本目标，即稳定货币，稳定经济增长，充分就业，国际收支平衡。

三、德国社会市场经济给我们带来的启示

我国的社会主义市场经济与德国社会市场经济有根本的不同。不同的历史和哲学背景产生了不同的指导思想，导致了不同的市场经济实践。但市场经济是现代社会所共有的一种文化，德国社会市场经济的一些基本经验和具体做法仍能给我们带来重要的启示：

1．建立统一开放、平等竞争、规范健全、运转有序的市场体系。在德国社会市场经济中，尽管存在着国家干预，但市场机制始终是社会经济活动的基础性调节机制。国家干预也是为了让市场机制更充分有效地发挥作用。我国社会主义市场经济的发展，要选择与原来不同的思路，即不要在计划经济的框架内，去寻求计划与市场的结合，而要以市场机制为基础实现市场与计划的结合。全部产品和生产要素（资金、技术、劳动力和信息等）都应作为商品进入市场，一切经济行为都直接或间接地处于市场关系之中。除极少数重要商品和劳务收费由国家定价外，所有其它商品和劳务价格完全放开由市场供求关系调节，并最终联通国际市场价格。各类市场应得到充分发展，形成以资金市场为核心的竞争性、开放性的市场体系。

2.政府干预的目标要兼顾经济目标和社会目标，干预的手段要以经济手段间接调控的方式为主，辅之以行政的手段。现代市场经济以社会化大生产为基础，因而不是完全自由的市场经济，需要政府的干预。德国社会市场经济正是一种力主政府适当干预的市场经济。在政府干预的目标选择上，我们应借鉴德国社会市场经济的原则，即坚持效率原则和公平原则的统一。要把反通货膨胀、反经济增长的大起大伏、合理安排就业作为政府干预宏观经济的主要目标。同时，要在实现对经济目标干预的同时，兼顾对社会目标的干预。在政府干预的手段上，要借鉴德国社会市场经济以经济手段、间接干预方式为主的做法。经济手段应主要包括经济计划、产业政策、财政政策和货币政策等等。经济手段应主要采取指导性计划的形式，以此诱导企业的经济行为。在我国产业结构不合理和需要升级换代的情况下，制定科学的产业政策应该成为政府经济政策的核心内容。要改革财税体制和金融体制，运用财政政策和货币政策调控宏观经济活动。

3．政府应建立符合现代化市场经济管理规律的结构合理、职责明确、精干高效的经济管理机构，形成一套完整的宏观间接调控网络。德国的宏观经济管理机构，是经济发展理事会和财政计划理事会等组织。经济发展理事会由联邦经济部长主持，由联邦财政部长、联邦银行行长、各州一名代表和一些地方的代表组成。财政计划理事会由联邦财政部长主持，由联邦经济部长、联邦银行行长、各州一名代表和地方的代表组成，负责协调中央、州和地方的开支与投资计划。德国有一个由5名著名经济学家组成的“五贤人委员会”，每年提出一份全面估计当年宏观经济发展情况的鉴定书，作为各决策部门的参考依据。联邦总理在第二年一月要向联邦议会和联邦参议院提出一年一度的经济报告，对“五贤人委员会”的鉴定书做出反应，并提出当年的经济政策和措施。德国还有一个协调委员会，由联邦政府、工会、企业主组织的代表参加，由经济部长主持，在工资和物价等方面协调意见和行动。通过上述机制，国家对经济发展的情况有一个全面、及时、清楚而准确的了解，然后根据情况运用各种经济手段来吸引和规劝各方面的力量，从宏观上调节经济。

我国地域大、人口多，不同经济地带和同一经济地带的不同地区，在地理条件、资源状况、经济技术发展水平等方面差异很大，中央政府不可能把一切决策权都集中在自己手里，所以我国社会主义市场经济的宏观调控体系，应该是分层调控体系，实行中央和地方两级调控，地方调控由省、自治区、直辖市和计划单列市承担为宜。在中央和地方分权、实行宏观经济分层管理的条件下，中央和地方之间、地方与地方之间的利益矛盾是不可避免的。为了使这一矛盾不至于严重影响市场经济的发展和宏观调控的效率，宏观分层调控体系的建立，应当遵循以下原则：第一，中央和地方分权应以不影响全国统一市场的形成和发展为前提；第二，宏观总量指标的调控权必须集中在中央；第三，中央与地方分权制应以政企分离为基础。

4.加强经济立法，建立确保市场机制合理规范运行的法律环境。在现代市场经济中，防止和消除垄断、保护和促进自由竞争是国家经济职能的核心。国家执行这一职能的手段，主要是通过制定和实施各项经济法规，建立和维护竞争秩序、规则。从德国社会市场经济的实践可知，加强经济立法是建立市场经济体制的迫切要求，我们应当把加强经济立法工作当作首要任务来抓，尽快建立适应社会主义市场经济的法律体系。特别是要抓紧制定加强宏观经济管理、规范微观经济行为的法律，大胆吸收和借鉴经济发达国家市场经济法律的经验，结合我国实际加以改造，切实解决现行经济立法中不适应市场经济发展的需要问题。

中国的社会制度同西方的社会制庹相比较有那些优势？

一、集中力量办大事

如青藏铁路、三峡工程、南水北调等“世纪工程”，

便充分体现了这一优势；

二、大政方针延续性

如“载人航天‘三步走’战略”、“十四五计划”、“制造2025”等发展规划的实施，

全国上下几十年如一日的地朝着目标不懈努力，

才能确保最终的实现；

三、国家不被私人裹挟

如“美国步枪协会”、“金融寡头”、“石油大鳄”、军火商等利益集团，

以一己私利左右美国国家政策，

甚至控制国家的经济命脉……

中国经济类一级期刊排名

中国最好的经济学期刊

1.经济学季刊

2.经济研究

3.世界经济文汇(改版之后)

4.世界经济

5.中国工业经济

6.南开经济研究(改版之后)

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12.改革(曾经非常辉煌,近年受到版面费的负面困扰,但总体期刊水平并没有大弧度的下滑)

13.经济社会体制比较(不错的杂志,唯一的诟病就是那些理事单位)

14.经济评论(总体比较稳定,正在变得更好)

15.经济学动态/外国经济与管理(说实在的,学术含量整体都不高,无非是些综述啊述评之类的,前者其实还不如后者,后者每期文章10来篇)

16.财贸经济(本来就不是很好,这两年每期文章几乎翻了倍,正在变烂)

17.财经问题研究(总体水平一直比较稳定,也算是老牌期刊)

18.国际贸易问题(前些年收费表现不好,这两年好了些)

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